کریستینا دوارته، مشاور ویژه دبیرکل در امور آفریقا، طی مناظره ای به سفرا برای بررسی ظرفیت سازی برای حفظ صلح در این قاره و بررسی راه های پیش رو توضیح داد.
او تاکید کرد که چگونه تلاش‌های کشورهای آفریقایی برای جلوگیری و مقابله با خشونت توسط عوامل خارجی مانند رقابت بر سر منابع طبیعی، که به درگیری دامن می‌زند، تا حضور روزافزون شبکه‌های تروریستی جهانی که در برخی مناطق در حال دستیابی به جایگاه هستند، تضعیف می‌شود.
این تلاش‌ها همچنین توسط عوامل داخلی، از جمله تبعیض در ارائه خدمات عمومی، فساد، و فرآیندهای برنامه‌ریزی و بودجه‌ریزی غیر فراگیر، خنثی می‌شوند. علاوه بر این، در مناطقی که دولت غایب است، ارائه خدمات توسط بازیگران غیردولتی مانند گروه های جنایتکار و تروریستی ارائه می شود.
سرمایه گذاری را سنگ بنای خود قرار دهید
خانم. دوارته تاکید کرد که سیاست و تامین مالی چالش‌های اصلی برای ایجاد ظرفیت هستند و او توصیه‌هایی در راه آینده ارائه کرد.
سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های نهادی برای ایجاد ظرفیت‌ها برای مقابله با علل داخلی خشونت ضروری است. موسسات قدرت تسریع راه حل های کل نگر را دارند. بنابراین، ظرفیت‌سازی نهادی باید سنگ بنای تلاش‌ها برای دستیابی به صلح پایدار باشد.»
در همین حال، همکاری فنی برای ایجاد ظرفیت سیاستی و نهادی باید در همه شرایط درگیری در اولویت قرار گیرد.
خانم. دوارته گفت که این امر مستلزم افزایش همکاری و هماهنگی میان حوزه های مختلف کاری سازمان ملل است. در عین حال، بحث در مورد مسائل صلح و امنیت باید از طریق تجزیه و تحلیل در مورد شرایط اجتماعی-اقتصادی و ظرفیت نهادی کشورها باشد.
مشاور ویژه در آفریقا همچنین خواستار اقدام ماموریت های حافظ صلح شد که به مناطقی می رسند که حضور دولت در آنها وجود ندارد.
همکاری نزدیک‌تر با مقامات ملی و محلی، نه تنها از منظر امنیتی، بلکه از منظر نهادسازی می‌تواند فرصت‌هایی را برای افزایش حضور دولت و افزایش ارائه خدمات ایجاد کند و از شکاف‌هایی که می‌تواند توسط گروه‌های تروریستی استفاده شود، جلوگیری کند. و بازیگران غیردولتی، “او گفت.
تغذیه آینده
در همین راستا، او به قدرت برنامه های تغذیه مدارس اشاره کرد و آنها را به عنوان “نمونه ای از خدمات عمومی با پتانسیل بزرگ برای کمک به صلح و ثبات طولانی مدت” توصیف کرد.
اگرچه این برنامه ها عمدتاً وسیله ای برای رسیدگی به مسائلی مانند سطح پایین تحصیلی، سوءتغذیه و ناامنی کلی غذایی هستند، اما این برنامه ها همچنین از جمله مزایای دیگر، از جمله کاهش خطر استخدام کودکان در گروه های تروریستی، اقتصاد محلی و توانمندسازی زنان را ارتقا می دهند.
خانم می گوید: «تغذیه مدرسه در مجموع راهی مقرون به صرفه برای تقویت اعتماد به نهادهای دولتی از طریق ارائه خدمات اساسی است. دوارته، افزود که دفتر او ابتکاری به نام “قلم برای تفنگ” را برای نشان دادن نقش این برنامه ها در ترویج انسجام اجتماعی و صلح در آفریقا راه اندازی کرده است.
همکاری بیشتر
سازمان ملل متحد و اتحادیه آفریقا (AU) در این قاره شریک هستند. کمیسر امور سیاسی، صلح و امنیت اتحادیه آفریقا در اظهارات خود گفت که همکاری آنها باید افزایش یابد.
سفیر بانکول آدیوی خاطرنشان کرد که مشارکت در حفظ صلح و ایجاد صلح “به خوبی بیان شده و قدردانی شده است”، اما باید به منظور توسعه ظرفیت در اجرای صلح به منظور شکست تروریسم و افراط گرایی خشونت آمیز حرکت کند.
وی بر نیاز به رهبری متحول کننده مشترک بین شورای امنیت سازمان ملل و شورای صلح و امنیت اتحادیه آفریقا تاکید کرد.
او گفت: “برای آفریقا، تمرکز بر ایجاد ظرفیت یکپارچه برای عملیات اجرای صلح از هر دو رویکرد نظامی و کل جامعه خواهد بود.” همچنین به همان اندازه مهم است که ما برای باز کردن چالش های مالی مرتبط با عملیات صلح کار کنیم.»
<!–[if IE 9]>
<!–[if IE 9]><![endif]–>
یونیسف/فرانسیس اموروت
دانش آموزان در مدرسه ای در شمال اوگاندا غذا می گیرند.
فراگیر بودن کلید است
شورا همچنین از رئیس کمیسیون صلح سازمان ملل (PBC) که از طرح های ظرفیت سازی در کشورهای آفریقایی حمایت کرده است، صحبت کرد.
محمد عبدالمحیث، رئیس PBC، مشاهداتی را از درس های آموخته شده در مکان هایی مانند جمهوری آفریقای مرکزی، لیبریا و بوروندی به اشتراک گذاشت و به موضوعاتی پرداخت که شامل برابری جنسیتی و توانمندسازی جوانان می شود.
اگرچه افزایش ظرفیت برای حفظ صلح یک فرآیند پیچیده است و اقدامات باید متناسب با شرایط خاص کشور و منطقه باشد، او تاکید کرد که فراگیری کلیدی است.
او گفت: «با توجه به این موضوع، کمیسیون صلح بر اهمیت حصول اطمینان از مشارکت زنان، جوانان و کسانی که در موقعیت‌های آسیب‌پذیر هستند، در تلاش‌ها برای ایجاد ظرفیت در سطوح محلی، ملی و منطقه‌ای تأکید می‌کند.»
کمیسیون همچنین تاکید می کند که جامعه مدنی می تواند نقش مهمی در پیشبرد تلاش ها برای ایجاد و حفظ صلح ایفا کند.
